FUNCIONES MUNICIPIO

Deben orientarse a cumplir 6 funciones: 
Administrar: los recursos disponibles con eficacia y eficiencia, control del gasto y reducción del déficit
Coordinar: acciones, abandonando el protagonismo en los programas de actuación e implicar mas a las asociaciones
Regular:Gestionar y reglamentar el uso de instalaciones y participación ciudadana
Integrar: Facilitando la práctica deportiva a los ciudadanos
Invertir: Mediante la creación de una red de equipamientos públicos q permitan el acceso a todos los ciudadanos
Planificar:Objetivos concretos y diseñar estrategias para conseguirlos, así como prever y cuantificar los medios y recursos necesarios

LINEAS GENERALES DE ACTUACIÓN:

(1ºEducacion Deportiva)Exigirán un cuerpo docente(escuelas deportivas,deporte escolar,actividades dirigidas a la 3ª edad,etc)
(2ºPromocion deportiva)Son actuaciones coyunturales(Apoyo a clubes, asociaciones, fiestas, etc)
(3ºServicios libres)Suponen el poner a disposición de los usuarios los bienes comunes(alquiler instalaciones,arrendamiento de servidos, cesion de actividades de un club, etc)
SERVICIOS IMPRESCINDIBLES:Aquellos q el ayuntamiento debe prestar x su importancia,tienen su fundamento en el derecho natural y están fijados x la Ley del Deporte de la Region de Murcia y q podríamos destacar los siguientes: Reserva de espacios y zonas para practica deportiva
Conseguir la max.rentabilidad social y deportiva d los recursos existentes en la población
apoyo a los programas q favorecen y aseguran la actividad física de todos los ciudadanos
Apoyo a los programas q favorecen y aseguran la activ.fisica de los ciudadanos
Colaboracion y apoyo a los clubes y asociaciones d la localidad

SERVICIOS ESPORADICOS:
Supondran objetivos de apoyo y tendrán características: Estar en función y en dependencia d los imprescindibles
Prestarlos donde existan déficit
Deben ser servicios q no supongan monopolios ni competencia ilícita
Se realizan en colaboración con las entidades deportivas

ORGANISMO RESPONSABLE DE PLANIFICAR ACTIVIDADES DE UN MUNICIPIO:
Debe estar compuesto por: Director técnico de activ.deportivas
Director técnico de instalaciones
Coordinador de educación deportiva
Coordinador de deporte para todos

Este organismo tendrá q realizar como aspectos elementales dos puntos: (Programa de actividades)Dentro ira el plan anual de actuación (programas trimestrales y especiales)
(Informes de las actividades)Dentro ira la memoria anual (informes trimestrales y valoración de la gestión de activ.)

Dentro del plan de actuación:Incluiremos: Presentacion,organigramas de funcionamiento, objetivos generales,plan general de actuación,desarrollo x departamentos
en los programas trimestrales:Los departamentos elaboraran un programa mas detallado y se especificaran:actividades,fecha,duración,etc
En los programas especiales:Se realizan por primera vez, no estaban contemplados en la programación anual, se necesita subvencion especial y para su realización contemplaremos:Denominacion,breve descripción,resumen,duración,intereses social,numero participantes,etc
Dentro de los informes de las actividades: Dentro tendremos la memoria anual que constara de: Informes x departamentos, actividades en centros de enseñanza, actividades en instalaciones municipales, uso global d las instalaciones, actividades d los monitores,numero de practicantes,noticias de prensa, comparación con años anteriores
En informes trimestrales:Comparacion de lo realizado con lo programado, objetivos cumplidos, comentario personal
ANALISIS DAFO: Herramienta analítica iniciadora del pensamiento estratégico
Externo: amenazas y oportunidades
Interno: fortalezas y debilidades
¿Cómo se puede defender uno de cada amenaza? ¿Cómo se puede aprovechar cada oportunidad? ¿Cómo se puede detener cada debilidad?¿Cómo se puede explotar cada fortaleza?

Ejemplo de amenaza externa: ya hay muchas hamburgueserías

Ejemplo de oportunidades: si abrieran una guardería

Ejemplo de fortaleza: campeón de …

Ejemplo de debilidad: mis limpiadoras no valen nada.FUNCIONES AYUNTAMIENTO: 1.Administrar recursos disponibles con eficacia y eficiencia: Control del gasto y reducción del déficit.
2.Coordinar acciones, abandonando el protagonismo de los programas de actuación e implicar más a las asociaciones y agentes sociales en la gestión.
3.Regular: gestionar y reglamentar el uso de instalaciones y espacios deportivos, y la participación de los ciudadanos.
4.Integrar: facilitar la práctica deportiva a los ciudadanos como mejora de su calidad de vida.
5.Invertir mediante la creación o el impulso de la creación de una red de equipamientos públicos que permitan el acceso de todos los ciudadanos la práctica deportiva.
6.Planificar objetivos concretos y diseñar estrategias a seguir para conseguirlos, prever y cuantificar los medios y recursos necesarios, estableciendo plazos de tiempo determinados para su consecución.

TENDENCIAS DE FUTURO EN EL AMBITO DE LA GESTION DEL DEPORTE MUNICIPAL: 

Hay que realizar un nuevo marco que se adecue a las necesidades del mercado actual:1.Tienen que predominar los objetivos educativos y sociales del deporte sobre la tendencia de la oferta y la demanda de un sector económico consolidado
2.Hay que fomentar y consolidar conductas saludables para que los ciudadanos realicen práctica físico-deportiva y ronden un porcentaje del 70% de la población
3.Los recursos económicos tienen que crecer, tanto por una redistribución efectiva interna de la administración pública como incrementando la inversión del sector privado y la participación de los usuarios en la financiación de los servicios
4.Que se consolide un marco profesional con relación a la necesidad de unos recursos humanos especializados
5.Que la oferta de servicios se incremente, en la prestación de servicios y en la calidad y diversidad
6.Realizar un proceso de reciclaje de las entidades deportivas actuales hacia modelos más estructurados en sus niveles de gestión.LOW COST: Compro desde casa
Recibo lo que quiero, no necesito adornos
Gano tiempo
Encima ahorro
Tengo todo
Pago lo justo
Soy feliz

El concepto Low Cost, bien planteado, significa que pagaremos poco por asistir a unas instalaciones, pero a partir de ahí tendremos unas carencias que tendremos que pagar. No tendremos instructores en la sala para atendernos, deberemos pagar de 10 a 15 € para que nos expliquen el primer día los aparatos, tendremos que contratar entrenadores personales a precio de entre 20 a 30 € por sesión si queremos atención, cualquier planteamiento de dieta o entrenamiento nos costará de 30 a 50 €. Las clases colectivas están muy limitadas, ya que son uno de los mayores gastos de un gimnasio, 9 llegando incluso a ofrecer“ clases virtuales”, es decir, sin instructor. ¿Os imagináis una clase de spinning sin instructor?, ¿quién resuelve tus dudas?, ¿quién te atiende en caso de una indisposición?, ¿quién corrige tus movimientos o posiciones en la bicicleta?…Y, además, ¿quién te da el calor humano del instructor? En muchos de estos centros incluso se paga la ducha. Si quieres ducharte pagarás 1 € cada día. La frialdad de estos centros, el trato aséptico del cliente en el concepto “centroeuropeo low cost”, la falta de personal para bajar los costes, carencia de servicios como sauna o baño vapor, gabinetes de salud, hacen que nos encontremos en un “Mac Donald” del ejercicio: hamburguesa con patatas o Mac pollo para todos, pero ¿todos los días?…Después están los centros que por las circunstancias desfavorables del mercado bajan precios al nivel de los Low Cost. La calidad del servicio se pierde totalmente y no pueden absorber la masiva afluencia de público que los precios tan baratos atraen, cayendo en la insatisfacción final del cliente y su abandono. Finalmente las cadenas “only woman”, en las que nos venden que con tres días a la semana haciendo 30 minutos de ejercicio, siempre los mismos, vamos a conseguir unos resultados espectaculares.En conclusión, el cliente es quien decide lo que quiere. Por un lado sacrificar el trato humano, el servicio y las prestaciones a costa de un pecio muy barato; por otro lado pagar algo más y tener un servicio más cercano, humano y responsable.PLANIFICAR ES:1. Planificar es más que hacer planes; construir el futuro que se desea
2.Planificar es establecer un objetivo y, luego, determinar el curso de acción que debe seguirse para alcanzarlo
3.Planificación es el proceso de preparación de un conjunto de decisiones para actuar en el futuro, orientado a logra los fines con medios óptimos

La función de planificar es exclusivamente nuestra. No es lo mismo planificar que programar
LA PLANIFICACIÓN ES PROCESO INSEPARABLE DE LA DIRECCIÓN:Evidentemente no es el único factor que determina la naturaleza de un puesto directivo. Pero sí probablemente el primero y uno de los más importantes. Si hay un elemento clave en la dirección de las organizaciones este es, sin duda, la planificación.La planificación y especialmente la planificación estratégica forma parte del trabajo diario del puesto directivo, si bien es difícil,diferenciar , en ese trabajo diario, el tiempo que se está “planificando”, “organizando”, “coordinando”, “informando”, etc

PROBLEMA DE GRADO:Por lo general se piensa en un programa como algo mas detallado y especificado que un plan.En otras palabras, un programa es un anteproyecto para una línea de acción definitiva,un plan para poner en marcha un plan

PLANIF.ESTRATEGICA: Está ligado al “medio y largo plazo”, a los “caminos y orientaciones que debe seguir una entidad en el futuro”, a “los objetivos de una organización”.Es: Proceso por el que una organización deportiva, selecciona los objetivos estratégicos que los desarrollan y define los proyectos y acciones a ejecutar para el cumplimiento de esos objetivos
OBJETIVOS: Reflexionar sobre los objetivos generales políticos de la organización y sobre los objetivos estratégicos los caminos más adecuados para alcanzarlos
Establecer y fijar para toda la organización deportiva esos objetivos
Implicar y motivar a los directivos empleados y colaboradores de una organización en relación a las metas a alcanzar por la misma
Estar preparado para el futuro.GESTION DIRECTA:Supone que el municipio controla directamente la prestación del servicio, realizándola a través de un órgano de la propia administración municipal, o una empresa de capital íntegramente municipal, asumiendo el riesgo económico de la actividad
Caracteristicas: Ayuntamiento sin órgano: asume la totalidad de riesgo y servicio
Ayuntamiento con órgano: especializado sin personalidad jurídica, ni presupuesto propio
Organismos autónomos: patronatos, presupuesto propio, patrimonio y recauda tasas
Empresa municipal: componente económico, flexibilidad
Sociedad mercantil componente económico, flexibilidad

GESTION INDIRECTA: La Gestión Indirecta supone que la dirección y control de la prestación del servicio, es indirecto, puntual, por prestarse el mismo a través de una entidad que no forma parte de la administración municipal. El riesgo económico de la actividad, siempre que esté dentro de unos límites y que no se ponga en peligro la continuidad regular del servicio, corre de cuenta del gestor privado contratado por el Ayuntamiento.
Caracteristicas: Prestación indirecta de servicios
Motivos de controversia (privatización…)
Razones para prestar estos servicios

Se pretende: Disminuir nivel de gastos
Mayor eficiencia
Mayor calidad servicio
Nuevas tecnologías
Mayor flexibilidad y agilidad gestión

El Éxito de la gestión indirecta depende de: Necesidad específica
Proceso participativo
Pliego de condiciones: económicas, técnicas y administrativas, la CALIDAD. Lo marca el propio Ayuntamiento
Requisitos calidad
Plan de comunicación

Principales formulas de gestión indirecta: Sociedad de economía mixta
Concesión
Concierto
Gestión interesadaDIRECTRICES ACTUACION AYUNTAMIENTOS:(En cuanto al planteamiento y creación de obras e infraestructuras)Desarrollar equipamientos polivalentes, implantar mecanismos q permitan controlar el gasto, reservar el suelo para dotaciones deportivas, preservar equilibrio ecológico,etc
(En cuanto a promoción de actividades)Potenciar asociacionismo, colaborar con el deporte federado delimitando competencias, cooperar con el sector privado y evitar la competencia desleal, reducir marginalidad con programas especiales, realizar planificación estratégica a medio largo plazo
(Con relación a modelos de gestión)Se tiene q lograr actuaciones eficaces con estructuras flexibles y definición clara de metas y objetivos, modernización de gestión del cambio en la administración aplicando nuevas técnicas de gestión, haciendo hincapié en varias
(Con relación a peqeños municipios)Disponen d personal especializado minimizando el impacto de infraestructura burocratica.Mayor posibilidad d disponer d utilización d instalaciones deportivas.Permite unificar gastos
(Con relación al sector privado)Conseguir un marco laboral profesional estable q permita consolitar la gestión deportiva como profesión.Apoyar la iniciativa privada
(Con relación al asociacionismo deportivo)Potenciarlo dsd un prisma de consolidación y estructuración en algo estable q poco a poco se consolide.Lograr mayor participación social
OPCIONES EMPRESAS IGNORADAS:1.pensar q lo mas importante es el precio, y por tanto, se hace una bajada de estos
2.Pensar q lo importante es la calidad total y q las empresas de low cost no ofrecen calidad en el producto ni servicio
3.Pensar q hay q ser diferentes, hay q hacer q el client nos perciba como diferentes y todo ello para poder subir precios.Esta es la mejor opción para competir con un low cost

CAMBIOS EN LA GESTION INDIRECTA: Buscar la máxima rentabilidad (políticos buscan la máxima rentabilidad económica)
Seleccionar una fórmula de gestión
Parece oportuno diferenciar por un lado el concurso de proyecto y por otro el concurso de obra. (cada vez es más frecuente la gestión indirecta)

-Concurso de Proyecto (materiales…)
-Concurso de Obras
-Concurso de Suministros
-Concurso de Gestión

“Lo ideal es hacerlo por separado para que esté todo más claro”

El cambio de la gestión directa e indirecta, uno de los grandes problemas es el personal existente en las instalaciones deportivas

CARACT.NUEVO MODELO DEPORTIVO: Existencia de amplitud y diversidad de ofertas de práctica deportiva: Han aparecido otras formas variadas de práctica de la actividad física
El niño tiene ahora muchas ofertas deportivas
La gente antes hacía “un deporte”
El deporte federado se ha estabilizado

La culpa de todo esto lo tienen:La televisión ha distorsionado el modelo lineal de deporte
La base social de la práctica deportiva ha cambiado totalmente
El objetivo fundamental es la salud.
“Competir” sigue tendiendo sentido en el deporte
La selección de talentos para el deporte de alto nivel y espectáculo.

EN CUANTO AL PLANTEAMIENTO Y CREACIÓN DE OBRAS E INFRAESTRUCTURAS:
Búsqueda de equipamientos polivalentes
Reserva de suelo para dotaciones deportivas
Control del gasto. Es importante controlar el gasto, tener algún mecanismo para controlar el gasto. Un mecanismo sería una planilla al conserje del polideportivo donde se anote el gasto de luz, agua…ya que esto es un mecanismo económico para controlar los gastos. Cuantas horas viene el de spininng, o cuanto gasto de S. Social…Tener contadores individualizados de las diferentes instalaciones.
Utilizar los recursos naturales
Proyectos de parques recreativos. CAPITULOS PRESUPUESTO:La estructura de los gastos se clasifican en nueve capítulos, y estos en dos grandes apartados: 1.Gastos operaciones corrientes: Capitulo 1(Gastos de personal)Capitulo 2(Gastos en bienes corrientes y servicios)Capitulo 3(Gastos financieros)Capitulo 4(Transferencias corrientes)

2.Gastos de operaciones de capital:Capitulo 6(Inversiones reales)Capitulo 7(Transferencias de capital)Capitulo 8(Activos financieros)Capitulo 9(Pasivos financieros)


La estructura de ingresos:1.Ingresos de operaciones corrientes: Capitulo 1(Impuestos directos)Capitulo 2(Impuestos inderectos)Capitulo 3(Tasas y otros ingresos)¿Capitulo 4(Transferencias corrientes)Capitulo 5(Ingresos patrimoniales)

2.Ingresos en operaciones de capital:Capitulo 6(Enajenacion de inversiones reales)Capitulo 7(Transferencias de capital)Capitulo 8(Activos financieros)Capitulo 9(Pasivos financieros)