Planificación Estratégica para el Desarrollo Local

Los territorios compiten por inversiones y buscan mejorar su actividad económica, al igual que las empresas en cualquier sector. En 2008, Bruselas impulsó una nueva estrategia para el desarrollo local, que incluye:

La Perspectiva Doble G

  • Gobernar: Aplicar las leyes y prestar servicios públicos.
  • Gestionar: Fomentar, promocionar y optimizar los recursos endógenos para generar empleo, renta y riqueza.

La Nueva Gobernanza Local

Para competir, los territorios utilizan estrategias de desarrollo local. Bruselas establece las siguientes pautas:

  • Importancia de las personas (RRHH), los espacios físicos (recursos naturales) y la convivencia social.
  • Inversión en barrios, equipamientos e infraestructuras para reducir desigualdades.
  • Énfasis en la sostenibilidad y el medioambiente para generar empleo cualificado y mejorar la calidad de vida.
  • Valorización de la cultura, el patrimonio y las fiestas como motor económico.
  • Fomento de la actividad económica y el tejido empresarial.
  • Impulso de proyectos financiados por organismos internacionales como la UE.

La Planificación Físico-Territorial y Económica

  • Planificación físico-territorial: Desarrollo de políticas urbanísticas sostenibles, considerando el medioambiente y la cultura local. Instrumentos como el PGOU (Plan General de Ordenación Urbana).
  • Planificación socioeconómica: Análisis de la estructura productiva, considerando los ámbitos sociales y económicos para establecer prioridades y generar empleo, renta y riqueza.

Ejemplos de planes aprobados:

  • Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos de la provincia de Cádiz.
  • Plan de Ordenación del Territorio de la Bahía de Cádiz.

Caso de estudio: Bahía de Cádiz

En 2017, la tasa de paro en la Bahía de Cádiz se situó en un 28%, la más baja en 5 años. Análisis de los sectores económicos:

  • Sector primario: Agricultura (remolacha y algodón), acuicultura e industria salinera.
  • Sector secundario: Naval, automoción, aeronáutica, vinícola y militar.
  • Sector servicios: Turismo de sol y playa, turismo cultural, generando empleo en alojamiento.

El Medioambiente en el Desarrollo Local

  • Sostenibilidad: Transición de una actitud pasiva de conservación a una activa, utilizando el medioambiente como palanca de desarrollo (energías renovables, consultoría medioambiental).
  • Ejemplo: El Puerto de Santa María obtuvo el premio Bandera Verde-Municipio Responsable en 2008.

La Cultura Local como Motor Económico

Transición de una actitud pasiva a una activa, utilizando la cultura como palanca de desarrollo. El Puerto de Santa María cuenta con espacios como el Teatro Pedro Muñoz Seca y la Biblioteca Municipal.

Las Nuevas Tecnologías en el Desarrollo Local

  • Demandante/consumidor: Conexión con la realidad global.
  • Oferente/empresas: Reducción de costes, economías de escala y apertura de mercados.

El Ámbito Social

Búsqueda del equilibrio económico y social, basado en la cohesión, integración e inclusión social de los inmigrantes.

Activos Intangibles

  • Concertación social.
  • Consenso social.
  • Participación ciudadana (presupuestos participativos).
  • Transparencia y profundización democrática.
  • Cultura emprendedora.
  • Defensa de la comunidad emprendedora.